2025年，我们见证了人工智能监管方式的重大转变。欧盟的《人工智能法案》（AI Act）——被誉为全球首部全面人工智能专项法律——正式生效。然而，全球人工智能监管并未出现“布鲁塞尔效应”，反而似乎更倾向于英国和美国的做法。近年来，英国和美国一直引领着放宽监管环境的潮流。

## 欧盟立场

欧盟的《人工智能法案》为人工智能监管树立了新的标杆，其关键条款将于2025年生效。这些规则要求通用人工智能系统提供商在欧盟市场投放模型时，必须遵守透明度和版权义务。展望2026年，《人工智能法案》其余大部分条款也将陆续生效，主要针对用于关键基础设施、就业和信用评分等领域的高风险人工智能系统。

然而，欧盟近期发布的《数字综合提案》预示着其战略可能发生转变，旨在精简和简化一系列现有的数字和数据立法。虽然该提案不会对《人工智能法案》做出实质性修改，但它可以通过推迟关键条款的适用，为企业提供更长的过渡期。

## 英国的立场

英国政府为人工智能制定监管框架的提案已被推迟，原计划的“人工智能法案”最早也要到2026年5月才能出台。目前细节尚不清楚，但该法案预计将作为一个框架运作，与欧盟的《人工智能法案》相比，其力度和全面性都较低。

## 美国立场

在美国，也采取了类似的策略，白宫已表明有意精简其数字立法框架。白宫的人工智能行动计划和新行政命令旨在减轻联邦监管，并建立一个“负担最小”的国家人工智能政策框架。然而，由于这些计划的范围仍不明确，且法律挑战尚未解决，各州法律很可能继续有效，这将使美国企业不得不同时应对联邦指导和各州不同的要求。

展望2026年，企业需要保持敏捷，追踪不断变化的规则，并为仍然难以预测的监管环境做好准备。欧盟的《人工智能法案》为人工智能监管树立了新的标准，企业必须在这种碎片化的环境中摸索前行，以确保合规并保持领先地位。

随着欧盟《人工智能法案》于2025年生效，其余大部分条款计划于2026年生效，企业必须为更加严格的监管环境做好准备。欧盟的《数字综合提案》可能会为企业提供一个较长的过渡期，但该领域仍然存在不确定性。 2026年，企业需要保持敏捷，密切关注不断变化的规则，并为依然难以预测的监管环境做好准备。

英国和美国在人工智能监管方面的做法与欧盟更为严格的立场有所不同。英美两国旨在赋予科技公司在市场上自由创新和发展的空间，使其免受严格监管的威胁。然而，这种做法可能使企业容易受到国家层面规章制度的影响，从而阻碍创新。

总之，人工智能的监管环境日益复杂，全球各地涌现出不同的监管方法。企业必须应对这种碎片化的监管环境，以确保合规并保持领先地位。通过保持敏捷并密切关注不断变化的规则，企业可以为2026年依然难以预测的监管环境做好准备。